Вестник гражданского общества

20.07.2018

Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста

Фото: Антон Новодережкин / ТАСС


19 июля Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста. За законопроект проголосовали 328 депутатов, все из фракции «Единой России». Против было подано 105 голосов, в это число вошли депутаты всех прочих думских фракций - КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», а также единственный депутат от «Единой России» Наталья Поклонская. Еще 17 человек не участвовали в голосовании.
 
Демарш Поклонской
 
Протестное голосование Поклонской вызвало возмущение во фракции «Единой России», там намерены разобраться, почему она проигнорировала решение о консолидированной поддержке этого документа.
 
«Конечно, мы обязательно этот вопрос обсудим, потому что было принято решение президиума генерального совета партии «Единая Россия», согласованное с председателем, о консолидированной поддержке данного «пакета»; соответственно, было решение президиума фракции о консолидированном голосовании», - сообщил «Интерфаксу» руководитель фракции, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.
 
На просьбу агентства уточнить, какие именно меры могут быть приняты в отношении Поклонской, Неверов пояснил, что решение будет приниматься не им одним, а коллегиальным органом фракции.
 
Сама Поклонская объяснила, почему она проголосовала против законопроекта об изменении пенсионного законодательства. «Ранее я говорила, как буду голосовать по этому вопросу. Парламент - то место, где мы обсуждаем вопросы. И фракция «Единая Россия» дает возможность принимать решение демократично», - написала она в своем телеграм-канале, подчеркнув, что ко второму чтению готовит поправки.
 
Рост пенсий будет небывалый, обещает министр
 
Правительственный проект закона, предусматривающий изменения в пенсионной системе России, в том числе, по повышению пенсионного возраста, был внесен в Госдуму 16 июня. В пояснительной записке к законопроекту излагаются доводы правительства в поддержку повышения планки выхода на пенсию с нынешних 55 и 60 лет для женщин и мужчин до 63 и 65 лет соответственно.
 
Докладчиком от правительства в Госдуме выступил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
 
Все средства, полученные от повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение пенсий неработающим пенсионерам, сообщил Топилин, представляя законопроект в Госдуме. По расчетам властей, благодаря реформе пенсии будут расти в среднем на 1 тыс. руб. в год, в 2019 году их размер должен превысить 15 тыс. руб. (средняя пенсия по старости на 1 января 2018 года составляла 14,2 тыс. руб.). ​«Когда я говорю «в среднем», это очень важно, потому что конкретная прибавка каждому пенсионеру будет соответствовать его пенсии, будет пропорциональный рост», — отметил Топилин. Если смягчить предложенные параметры изменения пенсионного возраста, обеспечить обещанные параметры роста пенсий не удастся, подчеркивали ранее в Минтруде.

«В 2019 году индексация составит 7%. Это более чем в два раза выше, чем уровень инфляции за 2018 год. То есть будет реальный рост пенсий такой, которого никогда не было в истории Российской Федерации. Человек получит 1 тыс. руб. при средней пенсии, которая составляет 14,4 тыс. руб.», — добавил Топилин.

Счетная палата не нашла в законопроекте механизма роста пенсий выше уровня инфляции
 
Ключевое второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста состоится осенью. Спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что срок принятия поправок будет продлен с 18 августа до 24 сентября. Ко второму чтению в законопроекте будут, в частности, зафиксированы параметры индексации пенсий для обеспечения их роста выше инфляции, обещал Топилин. Ко второму же чтению Минтруд представит и программу повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, сказал он на заседании. Правительство планирует направить на финансирование указанной программы около 5 млрд руб. ежегодно.

Счетная палата в своем заключении отметила, что в текущей версии законопроекта не содержится механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции. Материалы к законопроекту не содержат расчетов, определяющих взаимосвязь между повышением пенсионного возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции, в том числе при каких условиях пенсионная система РФ будет считаться сбалансированной и долгосрочно финансово устойчивой.

Свои предложения по корректировке пенсионной реформы ранее представили партия «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт. Единороссы, в частности, предложили закрепить в законодательстве понятие «предпенсионный возраст» и обязать работодателей уведомлять Роструд об увольнении пожилых сотрудников. Народный фронт, в свою очередь, выступил за увеличение переходного периода реформы в 1,5 раза, до 14 лет для мужчин и до 23 лет для женщин.

Меньшинство в Госдуме вяло протестует
 
Лидеры фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», которые проголосовали против принятия законопроекта в первом чтении, высказали свое мнение на пленарном заседании. «Не принимайте этот закон, вам дети и внуки не простят», — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов на в ходе выступления лидеров фракций. По его мнению, правительственный законопроект является «ударом под дых» стабильности страны.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что большинство россиян против повышения пенсионного возраста. «Как может та самая Государственная дума, депутатов которой избирал народ, который сейчас протестует, в том числе и у стен Думы, проголосовать за этот законопроект?» — спросил он.

Миронов добавил, что рост продолжительности жизни, на который ссылается правительство, произошел из-за снижения детской смертности, но показатель ожидаемого периода жизни на пенсии не изменился за последние полвека.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что во фракции «будут против закона голосовать». «Потому что мы проявляем солидарность с гражданами, которых обманула власть», — сказал политик.

Общество реформу не поддержало
 
В обществе новость о повышении пенсионного возраста вызвала резко негативную оценку. В конце июня Фонд общественного мнения (ФОМ) сообщил, что 80% россиян не поддерживают пенсионную реформу, для 44% граждан повышение пенсионного возраста стало неожиданным. Социологи ВЦИОМа и Левада-центра зафиксировали снижение рейтингов доверия к президенту и правительству. В городах России прошли протестные митинги, организованные сторонниками Алексея Навального, профсоюзами, КПРФ, ЛДПР, «Яблоком» и «Справедливой Россией».

В день принятия Госдумой законопроекта в первом чтении у здания парламента на Охотном ряду с одиночными пикетами против повышения пенсионного возраста выступили несколько депутатов фракции КПРФ, лидер «Коммунистов России» Максим Сурайкин, представитель «Яблока» Сергей Митрохин, координатор движения «Левый фронт» Сергей Удальцов. Все они принесли с собой плакаты с надписями, критикующими пенсионную реформу.
 
Реакция регионов

Дагестан, Чечня, Якутия, Камчатский край, Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Орловская, Ярославская области, Москва, Еврейская автономная область — эти 12 регионов воздержались от публичной поддержки темы повышения пенсионного возраста. Об этом говорится в обзоре фонда «Петербургская политика».

Московские депутаты перед выборами мэра решили не направлять в Госдуму отзыв на законопроект о повышении пенсионного возраста и ушли в отпуск.

Среди 13 регионов, выразивших максимальную публичную поддержку повышения пенсионного возраста, эксперты называют Алтай, Карелию, Марий Эл, Мордовию, Чувашию, Алтайский и Приморский края, Архангельскую, Калининградскую, Кировскую, Ленинградскую, Саратовскую и Томскую области.

 
 


Вестник CIVITAS

Обсудить в блоге





На эту тему


На главную

!NOTA BENE!

13.10.2016
Баш на баш

0.024662971496582