Вестник гражданского общества

22.12.2012

Все вузы, признанные неэффективными, будут закрыты до 1 сентября 2013 года, когда в силу вступит новый закон "Об образовании"

Фото: Владимир Смирнов / ИТАР-ТАСС

Российские вузы ждет новая глобальная проверка, а все неэффективные учебные заведения будут закрыты до 1 сентября, - сообщает "Коммерсант".

21 декабря на собрании Российского союза ректоров (РСР) эту новость озвучил замглавы Минобрнауки Александр Климов, потребовав от высшей школы "самоочищения". Ректоры согласились с закрытием филиалов своих вузов, но потребовали изменить критерии оценки их деятельности.

Все вузы, признанные неэффективными, будут закрыты до 1 сентября 2013 года — по словам замминистра, к этому времени будут закончены "основные реорганизационные мероприятия". В этот день вступит в силу закон "Об образовании", принятый вчера Госдумой в третьем чтении. Этот документ обязывает частные вузы участвовать в мониторинге качества наравне с государственными, тогда же Минобрнауки начнет новую проверку всей высшей школы России.

Напомним, осенью ведомство провело оценку 502 российских госвузов (учитывался средний балл ЕГЭ у первокурсников, уровень инфраструктуры и т. д.). В итоге 136 учебных заведений были признаны неэффективными, самым проблемным из них пообещали "реорганизацию" — закрытие с присоединением к другому вузу. На этой неделе Минобрнауки уже начало этот процесс, издав приказ о слиянии Госуниверситета имени Плеханова и Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ). Ректор последнего Сергей Бабурин обвинил Минобрнауки в фальсификации данных, а студенты объявили забастовку. "Студентам страшно повезло, что они окажутся в университете, который им не предназначался",— заявил Александр Климов. По его словам, министерство готово компенсировать учащимся РГТЭУ разницу в цене обучения при условии, что они действительно займутся получением знаний. "Студентам зачастую как раз очень комфортно, когда не нужно учиться,— сказал господин Климов.— Может быть, кто-то из них впервые увидит учебники и преподавателей". В свою очередь, ректор Госуниверситета имени Плеханова уже заявил, что выплаты Минобрнауки могут составлять до 130 тыс. руб. в год на одного учащегося.

Вчера замминистра дал понять ректорам, что список проблемных учебных заведений может увеличиться. По его словам, в ближайшее время Рособрнадзор проведет внеочередную проверку всех российских вузов на соответствие аккредитационным и лицензионным требованиям. "Мы должны двигаться в сторону самоочищения системы",— подчеркнул господин Климов. В ответ ректоры показали, что готовы пойти на уступки, в частности могут сократить число вузовских филиалов. "Мы были не правы, развернув такую мощную сеть и не обеспечив качество",— признал глава РСР, ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий. Вступаться за неэффективных коллег в РСР тоже не готовы — напротив, ректоры обвинили Сергея Бабурина в политизации собственных проблем.

Главным требованием ректоров стало изменение критериев мониторинга в следующем году. По их мнению, сейчас министерство не учитывает специфики каждого учебного заведения: они оцениваются одинаково вне зависимости от профиля. Вместо этого, по словам господина Садовничего, необходимо разработать отраслевые критерии. Например, у вузов сферы здравоохранения нужно учитывать количество вылеченных больных и наличие новых видов медтехнологий.

В этом РСР поддержал бизнес, который намерен требовать от Минобрнауки более подробного мониторинга. "Нам нужны лучшие выпускники, поэтому мы хотим знать, какое качество дает тот или иной факультет или даже кафедра,— рассказал "Ъ" директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев.— Скажем, в МИФИ открылась кафедра теологии — наверняка она готовит отличных специалистов и продвинет вуз в рейтинге. Но нам важнее знать, какие там физики. Пока что мониторинг Минобрнауки показывает слишком усредненные данные".

Закон «Об образовании в РФ», который вызвал целый шквал негодования у преподавателей и общественности, 21 декабря Госдума приняла в третьем чтении.

Против закона проголосовали 52 депутата от «Справедливой России» и вся фракция КПРФ – 92 человека. Документу осталось пройти одобрение Совета Федерации, после чего он будет подписан президентом. Большинство положений законопроекта должны вступить в силу 1 сентября 2013 года. 

Новый закон заменит два действующих базовых закона — «Об образовании» от 1992 года и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 1996 года. Документ предусматривает четкую систему всех уровней образования, начиная с дошкольного и заканчивая послевузовским, сохраняется ЕГЭ, а также предусматривается система дистанционного обучения.

В образовательную программу вводится новая система, делящаяся на основные и дополнительные программы. По основным программам устанавливаются госстандарты, которые распределяются на общеобразовательные и профессиональные. Согласно документу, бюджетные места по программам бакалавриата смогут получать только 10% от общего количества студентов.

Кроме того, закон отменяет 20%-е ограничения на оплату услуг в детском саду, за счет чего сады смогут сами устанавливать 100%-ю оплату содержания, лишает лицеи и гимназии особого статуса, сокращает льготы при поступлении и вводит новый общеобязательный курс – «Основы религии».

Вестник CIVITAS